Đề nghị Bộ Tài chính xem xét 5 nhóm vấn đề tháo gỡ vướng mắc cho cơ quan báo chí
28/11/2023, 08:50
Bộ TT&TT vừa có công văn gửi Bộ Tài chính đề nghị điều chỉnh một số quy định về cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập, cơ chế đặt hàng, định giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước để tháo gỡ khó khăn cho cơ quan báo chí.
Thực hiện kết luận của Thủ tướng Phạm Minh Chính tại buổi làm việc với Hội Nhà Báo Việt Nam ngày 13/6/2023, trong đó Thủ tướng đã chỉ đạo việc đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho cơ quan báo chí, Bộ TT&TT đã tổ chức lấy ý kiến các cơ quan báo chí.
Trên cơ sở ý kiến phản ánh, kiến nghị của các cơ quan báo chí và thực tiễn quản lý theo chức năng, nhiệm vụ, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, giải quyết một số khó khăn, vướng mắc trong quy định về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu sản xuất, cung cấp dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước, quy định chi tiết thi hành Luật giá và chính sách về thuế đối với các cơ quan báo chí.
Cụ thể, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính xem xét 5 nhóm vấn đề. Nhóm vấn đề thứ nhất là đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định 60 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Thứ 2 là nhóm ý kiến về cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên; Thứ 3 là nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá; Thứ 4 là nhóm ý kiến về chính sách thuế; Thứ 5 là các ý kiến về bố trí kinh phí hoạt động, mua sắm phương tiện tác nghiệp cho các cơ quan báo chí và hướng dẫn chế độ chi cho các cơ quan báo chí.
Thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực báo chí
Với nhóm ý kiến thứ nhất, Bộ TT&TT đề nghị sửa đổi, bổ sung quy định về thực hiện lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước. Theo Bộ TT&TT, Nghị định 60 có các quy định chưa thống nhất hoặc chưa cụ thể về thực hiện lộ trình tính đủ giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Thủ tướng Phạm Minh Chính phát biểu tại chương trình làm việc với Hội Nhà báo Việt Nam nhân kỷ niệm 98 năm Ngày Báo chí cách mạng Việt Nam (21/6/1925-21/6/2023). Ảnh: Nhật Bắc
Cụ thể, điểm a khoản 2, điều 5 quy định đến hết năm 2021, cơ bản hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản cố định, chi phí khác theo quy định của pháp luật về giá).
Tuy nhiên, điểm b khoản 2, điều 9 của Nghị định đã quy định đơn vị sự nghiệp Nhóm 2 (tự chủ kinh phí chi thường xuyên) cung cấp dịch vụ công thông qua đấu giá với giá chưa tính đủ chi phí khấu hao. Theo Bộ TT&TT quy định này khó áp dụng trong thực tế khi lập dự toán về kế hoạch lựa chọn nhà thầu…
Bên cạnh đó, khoản 3, điều 9 quy định đơn vị sự nghiệp Nhóm 3 (tự đảm bảo một phần kinh phí chi thường xuyên) được nhà nước đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp dịch vụ sự nghiệp công theo chưa tính đủ chi phí, nhưng chưa quy định khoản chi phí nào chưa được tính vào giá để có căn cứ thực hiện, nhất là chưa khả thi khi thực hiện theo phương thức đấu thầu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có quy định thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ công. Trong đó, đề nghị cho tính chi phí khấu hao tài sản cố định khi đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ lĩnh vực báo chí, truyền thông để hỗ trợ các cơ quan báo chí, xuất bản chủ động về nguồn tái đầu tư tài sản, phương tiện hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.
Thống nhất về tính chi phí tiền lương trong đơn giá
Về nhóm ý kiến thứ 2, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính xem xét, sửa đổi định tính chi phí tiền lương trong giá đặt hàng dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước.
Theo quy định hiện hành tại Nghị định 60 và Nghị định 32, giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công được xác định trên cơ sở định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Trong đó, chi phí tiền lương trong giá, đơn giá sản phẩm, dịch vụ công tính theo mức lương cơ sở, hệ số tiền lương ngạch, bậc, chức vụ, các khoản phụ cấp… do các bộ, cơ quan trung ương, UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền.
Trên thực tế, các đơn vị sự nghiệp công lập có mức độ tự chủ chi đầu tư và chi thường xuyên (Nhóm 1), đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo chi thường xuyên (Nhóm 2) nếu tính chi phí tiền lương trong giá dịch vụ theo quy định trên không phù hợp với thực tế của đơn vị.
Phóng viên tác nghiệp tại Đại hội Đảng lần thứ XIII. Ảnh: Trần Thường
Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, sửa đổi Nghị định số 60 cho phép việc xác định chi phí tiền lương trong giá đặt hàng đối với các đơn vị Nhóm 1 và Nhóm 2.
Cụ thể, đối với các đơn vị đã được cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật được áp dụng đơn giá tiền lương theo thực tế 3 năm liền kề của đơn vị khi lập phương án giá dịch vụ.
Đối với các đơn vị chưa được cấp có thẩm quyền ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá dịch vụ được tính theo chi phí tiền lương bình quân theo thực tế 3 năm liền kề.
Theo Bộ TT&TT, việc sửa đổi trên cũng đảm bảo sự thống nhất về tính chi phí tiền lương trong đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công giữa đơn vị đã có định mức kinh tế - kỹ thuật với đơn vị chưa có định mức - kỹ thuật theo quy định tại khoản 2 điều 5 của Nghị định 60 phù hợp với việc thực hiện cơ chế tiền lương như doanh nghiệp đối với đơn vị sự nghiệp công lập Nhóm 1, Nhóm 2.
Ngoài ra, Bộ TT&TT còn đề nghị Bộ Tài chính bổ sung quy định trách nhiệm nghiệm thu sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước do cơ quan chủ quản đặt hàng; đề nghị xem xét hướng dẫn về điều kiện đặt hàng; sửa đổi, bổ sung trình tự thủ tục đặt hàng dịch vụ công và về phương thức quản lý định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành.
Ưu đãi thuế thu nhập cho các loại hình báo chí
Nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu sửa đổi, bổ sung nghị định quy định chi tiết thi hành luật giá, trong đó không quy định bộ quản lý ngành, lĩnh vực trách nhiệm thẩm định phương án giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách Trung ương lĩnh vực TT&TT…
Đồng thời, đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có cơ chế quản lý giá phù hợp để các cơ quan báo chí thuận lợi trong việc nhận đặt hàng thông tin, tuyên truyền từ các cơ quan, đơn vị khác không phải là cơ quan chủ quản.
Nhóm ý kiến về chính sách thuế, theo Bộ TT&TT, hiện nay các cơ quan báo chí in đã được nhà nước ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp với thuế suất là 10%. Tuy nhiên, hiện nay nhiều cơ quan báo chí có hai loại hình báo chí trở lên (báo nói, báo hình, báo in, báo điện tử). Trong khi đó, hoạt động báo chí đều phục vụ nhiệm vụ chính trị, cung cấp thông tin thiết yếu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề xuất nhà nước thống nhất áp dụng chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho tất cả các loại hình báo chí, tạo điều kiện hỗ trợ cho báo chí và thuận lợi cho công tác hạch toán, quản lý thuế.
Ngoài ra, Bộ TT&TT còn đề nghị Bộ Tài chính quan tâm bố trí kinh phí cho các cơ quan chủ quản báo chí để giao nhiệm vụ, đặt hàng cơ quan báo chí thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, truyền thông chính sách, cung cấp thông tin thiết yếu…
ĐỀ NGHỊ BỘ TÀI CHÍNH XEM XÉT 5 NHÓM VẤN ĐỀ
- Nhóm vấn đề thứ nhất là đề nghị sửa đổi, bổ sung Nghị định 60 quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thứ 2 là nhóm ý kiến về cơ chế giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
- Thứ 3 là nhóm ý kiến liên quan đến pháp luật về giá.
- Thứ 4 là nhóm ý kiến về chính sách thuế.
- Thứ 5 là các ý kiến về bố trí kinh phí hoạt động, mua sắm phương tiện tác nghiệp cho các cơ quan báo chí và hướng dẫn chế độ chi cho các cơ quan báo chí.
Tính đủ chi phí tiền lương lĩnh vực báo chí, truyền thông
Nghị định 60, quy định đến hết năm 2021, cơ bản hoàn thành lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công (tính đủ chi phí tiền lương…). Tuy nhiên, nghị định này chưa quy định khoản chi phí nào chưa được tính vào vào giá để có căn cứ thực hiện, nhất là chưa khả thi khi thực hiện theo phương thức đấu thầu.
Vì vậy, Bộ TT&TT đề nghị Bộ Tài chính nghiên cứu, có quy định thống nhất về lộ trình tính đủ giá sản phẩm, dịch vụ công. Trong đó, đề nghị cho tính chi phí khấu hao tài sản cố định khi đặt hàng, đấu thầu cung cấp dịch vụ lĩnh vực báo chí, truyền thông để hỗ trợ các cơ quan báo chí, xuất bản chủ động về nguồn tái đầu tư tài sản, phương tiện hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn căn dặn và yêu cầu cán bộ, đảng viên phải hết sức nêu cao tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ, công việc được giao, dù là việc lớn hay việc nhỏ, việc đơn giản hay phức tạp, nhiệm vụ bình thường hay quan trọng, bí mật.
BTO - The 2025 UEFA Champions League final featured a clash between France's Paris Saint-Germain (PSG) and Italy's Inter Milan. It was the first time the two sides had ever met in an official Champions League fixture. What unfolded was an enthralling match, albeit a one-sided one. PSG pulled off a *stunning* 5-0 victory over Inter Milan in what many are calling an "unbelievable" triumph.
BTO-Sáng nay (6/6), tại Khách sạn Cà Ty (TP. Phan Thiết), Trường Cao đẳng Bình Thuận phối hợp với Viện Đào tạo Nhân lực và Hợp tác Quốc tế tổ chức Khai giảng Lớp bồi dưỡng “Nâng cao chất lượng quản lý và dạy học tại cơ sở giáo dục với...
BTO-Phòng Cảnh sát giao thông (CSGT) Công an tỉnh Bình Thuận đang hoàn tất hồ sơ xử lý đối với trường hợp nam tài xế có biểu hiện sử dụng ma túy, điều khiển ôtô chạy quá tốc độ trên quốc lộ 1A.
Nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả, qua đó nâng cao nhận thức và thay đổi thói quen sử dụng điện của khách hàng trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, Công ty Điện lực Bình Thuận tổ chức cuộc thi...
Gần 1 năm sau ngày Lamine Yamal và Dani Olmo tiễn Pháp khỏi EURO 2024 tại bán kết, cả 2 đội lại diễn ra cuộc chiến tại UEFA Nations League, cũng ở bán kết. Tuy lần này sức mạnh của Pháp được đánh giá là khá cao, song “Gà trống” vẫn...
Vùng đất “quả vàng”; Tư duy AI - Bước chuyển chiến lược từ nhận thức đến hành động chính trị; Chút xưa đất người Bình Thuận; Chống lãng phí và thất thoát tài sản công khi giải thể và sáp nhập; Nhớ ngày Hà thành thất thủ, Tổng đốc...
Trận đấu giữa Chile và Argentina trong khuôn khổ vòng 15 vòng loại World Cup 2026 khu vực Nam Mỹ diễn ra vào lúc 8 giờ ngày 6/6/2025 tại sân vận động quốc gia Julio Martinez Pradanos, Santiago, Chile. Đây là trận đấu cho thấy sự khác...
Trận đấu giữa Novak Djokovic với Cameron Norrie ở vòng 4 Roland Garros 2025 có ý nghĩa đặc biệt với Nole. Bởi thắng trận này, Nole sẽ đạt tới cột mốc 100 chiến thắng tại Roland Garros. Tại giải đấu này, Nole đã hoàn thành mục tiêu đó....
Hè 2025 này du lịch Bình Thuận đang sẵn sàng chuẩn bị bước vào giai đoạn đón khách. Đây là thời điểm du khách đi du lịch, tham quan nghỉ dưỡng nhiều hơn so với các mốc thời gian khác trong năm. Bình Thuận có rất nhiều điểm đến, nhưng...
Vừa qua, thầy giáo tiến sĩ tâm lý học Trần Văn Tính - Trường Đại học Giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội có gửi cho chúng tôi bài tư vấn cho học sinh lớp 12 năm học 2024 – 2025 cần sớm đưa ra quyết định rõ ràng về việc chọn ngành nghề...
Tang thương bao trùm cả một làng chài ven biển, cơn lốc biển bất ngờ đã làm tan tác một đoàn thúng chai đang neo câu mực đêm trên sóng, một trong những tai ương không báo trước đối với những người dân sống bằng nghề đi biển.
Tình ca Việt từ rất lâu đã gói ghém những nỗi niềm tâm sự, những tình cảm vui buồn của con người qua bao giai điệu đẹp. Giữa rất nhiều những ý tưởng, những câu chuyện trong những tình khúc, lời hẹn ước đã hiện diện trong không ít nhạc...
Lời ngỏ: Tỉnh Bình Thuận có đường Hoàng Diệu ở TP. Phan Thiết và thị xã La Gi. Ông Hoàng Diệu người Quảng Nam làm Tổng đốc Hà - Ninh, đã tuẫn tiết khi quân xâm lược Pháp đánh chiếm thành Hà Nội ngày 25/4/1882.
Mang, xách, cõng, kéo, đeo… để thích ứng với mọi tình thế là một hành động hàng ngày của mọi dân tộc trên thế giới, nhưng có lẽ gánh là một phát minh, duy nhất chỉ có dân Việt Nam? Sáng kiến làm nên một cây đòn gánh, hai đầu có đôi...
Trường Đại học Phan Thiết vừa tổ chức thành công Lễ bảo vệ Đồ án tốt nghiệp ngành kỹ thuật xây dựng cho 11 sinh viên – khóa K13KXD. Lễ bảo vệ có sự tham gia của Hội đồng chuyên môn gồm các thành viên là giảng viên, chuyên gia đầu ngành...
Mới 5 giờ sáng, trời còn mờ sương chưa sáng hẳn nhưng anh Thành ở thị trấn Lạc Tánh, Tánh Linh đã chuẩn bị đồ nghề để vào rẫy cao su ở xã Gia Huynh. Đồ nghề anh mang theo là những chén đựng mủ và những miếng cao su chống nước, dao cạo...
Địa danh Bình Thuận xuất hiện sớm nhất vào năm Đinh Sửu (1697), với cấp hành chính là một phủ thuộc trấn Thuận Thành. Đến thời vua Gia Long đặt dinh Bình Thuận rồi đến Minh Mạng thứ 4 (1823) đặt lại phủ Bình Thuận gồm 2 huyện An Phước...
Trong dòng chảy phát triển của đất nước, mỗi giai đoạn đều đặt ra một yêu cầu mang tính lịch sử đối với đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý. Nếu những năm 80 là thời của tư duy đổi mới, đầu thế kỷ XXI là thời của tư duy hội nhập, thì hiện...
Ngày 1/7 tới đây chính quyền cấp huyện (và cả hệ thống tổ chức chính trị cấp huyện) sẽ không còn hoạt động nữa. Và tiếp đến đầu tháng 9/2025 hoàn thành việc sáp nhập tỉnh, nhân sự trong diện sắp xếp làm việc tại tỉnh mới sẽ di dời làm...
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải vừa có văn bản đề nghị một số sở, ban, ngành liên quan và các địa phương trong tỉnh thực hiện Công điện số 31/CĐ-TTg ngày 4/4/2025 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai đồng bộ, quyết liệt...
.jpeg "Ban Thường vụ Tỉnh ủy 3 tỉnh Lâm Đồng, Bình Thuận, Đắk Nông tổ chức hội nghị góp ý các văn kiện")
.jpeg "“Bò tót” húc văng “Gà trống”")
.jpg "Kính mời độc giả đón đọc báo in Bình Thuận hôm nay (6/6)")
