Vi phạm IUU còn phức tạp: Liệu có gỡ được “thẻ vàng” EC?
09/08/2023, 04:57
Đã 5 năm, Việt Nam phải chịu “thẻ vàng” của Ủy ban châu Âu (EC) về Khai thác hải sản bất hợp pháp, không khai báo và không theo quy định (IUU). Còn hơn 2 tháng nữa, đoàn thanh tra EC sẽ sang Việt Nam để kiểm tra lần thứ 4 đối với việc chấp hành các quy định chống khai thác IUU. Kết quả của đợt kiểm tra lần này có ý nghĩa quyết định liệu Việt Nam có gỡ được “thẻ vàng” thủy sản hay không?
Vẫn còn tàu vi phạm vùng biển nước ngoài
Cũng như các tỉnh, thành có biển trong cả nước, Bình Thuận những năm qua đã triển khai quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp để ngăn chặn tình trạng tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho ngư dân. Quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất, nhập bến tại cảng và hoạt động trên biển cũng như rà soát, lập danh sách tàu cá có nguy cơ cao để đưa vào diện quản lý, theo dõi đặc biệt. Yêu cầu chủ tàu, thuyền trưởng tàu cá xa bờ ký cam kết không vi phạm vùng biển nước ngoài. Đồng thời, triển khai ráo riết việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên tàu cá (VMS) và sử dụng dữ liệu giám sát hành trình phục vụ theo dõi, giám sát tàu cá hoạt động trên biển. Tuy nhiên, vụ 1 tàu cá huyện Hàm Tân vi phạm vùng biển nước ngoài đầu năm 2023, cho thấy tình trạng này vẫn còn nguy cơ rất cao.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hồng Hải trong đợt kiểm tra Trung tâm Giám sát dữ liệu tàu cá tỉnh.
Theo Chi cục Thủy sản tỉnh, 6 tháng đầu năm 2023, Trung tâm Giám sát dữ liệu tàu cá đã phát hiện, kêu gọi quay lại vùng biển Việt Nam 5 trường hợp tàu cá vượt ranh giới trên biển; phát hành 4 thông báo, yêu cầu, nhắc nhở chủ tàu, thuyền trưởng kiểm tra, khắc phục sự cố mất tín hiệu kết nối VMS trên biển. Tuy vậy, tình trạng tàu cá mất kết nối VMS trên biển còn xảy ra thường xuyên gây khó khăn trong việc kiểm soát, tiềm ẩn nguy cơ tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài.
Mới đây nhất, ở tỉnh Cà Mau, cơ quan chức năng phát hiện một tàu cá đang che giấu 10 thiết bị VMS. Qua làm việc, chủ tàu thừa nhận 7 thiết bị VMS đã được lắp cho tàu cá tỉnh Cà Mau và 3 thiết bị đã được lắp tàu cá tỉnh Kiên Giang. Các tàu này sau khi ra khơi đã tháo thiết bị VMS và thuê tàu câu mực này giữ với mức trả công từ 30 - 60 lít dầu/chiếc. Theo tổ nghiệp vụ xử lý vi phạm của Ban chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh Cà Mau, các tàu cá đã tháo thiết bị giám sát hành trình thuộc nhóm nguy cơ cao vi phạm vùng biển nước ngoài. Bên cạnh đó, tàu cá dưới 15m thuộc nhóm không phải lắp đặt VMS và chỉ được hoạt động ở vùng lộng, nhưng vi phạm ở vùng khơi cũng đã xảy ra. Ở Bình Thuận, tình trạng này cũng không ngoại lệ và ngành chức năng gặp khó khăn trong quản lý. Đối với những tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài, đến nay cũng chưa có trường hợp tàu cá nào bị xử phạt theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP của Chính phủ.
Toàn tỉnh chỉ còn 6 tàu chưa lắp thiết bị VMS. Ảnh: N. Lân.
Thực hiện các biện pháp mạnh
Đối với tàu cá vi phạm khai thác IUU khác vẫn còn diễn biến phức tạp. Từ đầu năm đến nay, các cơ quan chức năng tăng cường tuần tra, kiểm soát, đã xử phạt 133 trường hợp vi phạm/thu phạt hơn 1,4 tỷ đồng. Trong đó, các hành vi vi phạm chủ yếu là: Tàu cá hoạt động không đăng ký (26 vụ); tàu cá 15 m trở lên không cập cảng chỉ định để bốc dỡ sản phẩm (23 vụ); tàng trữ, sử dụng công cụ, kích điện, chất độc để khai thác hải sản (21 vụ); không thông báo cho tổ chức quản lý cảng cá trước khi vào cảng theo quy định (21 vụ); sử dụng nghề, ngư cụ cấm khai thác (16 vụ)...
Vi phạm khai thác IUU khác vẫn còn diễn biến phức tạp.
Qua đó, cho thấy một số ngư dân ý thức chấp hành pháp luật kém, vì lợi ích kinh tế của bản thân, gia đình bất chấp cảnh báo của cơ quan chức năng, chính quyền địa phương đã cố tình vi phạm pháp luật, khai thác hải sản bất hợp pháp tại vùng biển nước ngoài. Bên cạnh đó, công tác quản lý tàu cá bộc lộ nhiều hạn chế, chậm khắc phục tình trạng tàu cá hoạt động không có giấy phép khai thác theo quy định (mặc dù Sở Nông nghiệp và PTNT thông báo hàng tuần nhưng đến nay vẫn còn 1.023 tàu cá chưa có giấy phép khai thác). Việc quản lý tàu cá trong tỉnh thường xuyên hoạt động, lưu trú, xuất bến ngoài tỉnh bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu chặt chẽ. Công tác trao đổi, phối hợp, xử lý thông tin tàu cá ở cả hai đầu nơi đi và nơi đến theo quy chế phối hợp giữa các tỉnh chưa tốt, thiếu cách thức, biện pháp có hiệu quả...
Việc quản lý tàu cá trong tỉnh thường xuyên hoạt động, lưu trú, xuất bến ngoài tỉnh bộc lộ nhiều hạn chế. Ảnh: N. Lân.
Về giải pháp trọng tâm đến tháng 10/2023, Ban chỉ đạo chống khai thác IUU tỉnh yêu cầu các địa phương thực hiện các biện pháp mạnh, kiên quyết ngăn chặn tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá xuất nhập bến theo đúng quy định; kiên quyết không để các tàu cá không đảm bảo về điều kiện hành nghề xuất bến đi khai thác. Tiếp tục điều tra, xử lý dứt điểm các trường hợp tàu cá của tỉnh vi phạm bị nước ngoài bắt giữ năm 2022 và năm 2023. Điều tra, truy tố hình sự các tổ chức, cá nhân thực hiện hành vi môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Việt Nam đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài và môi giới chuộc tàu cá, ngư dân bị nước ngoài bắt giữ về nước trái phép…
Đến nay, toàn tỉnh Bình Thuận chỉ còn 20 tàu cá từ 15 mét trở lên chưa lắp thiết bị VMS (1.941/1.961 tàu cá); trong đó có 14 tàu hư hỏng nằm bờ không còn khả năng hoạt động hoặc tàu cá chờ thi hành án, tranh chấp dân sự. Đối với 6 tàu cá chưa lắp đặt, lãnh đạo tỉnh chỉ đạo lực lượng chức năng, chính quyền các địa phương làm việc với các chủ tàu yêu cầu buộc lắp đặt trong tháng 8 này, kiên quyết không cho xuất bến đi khai thác.
Gỡ “thẻ vàng” thủy sản ngay trong năm nay là quyết tâm của Việt Nam nói chung và Bình Thuận nói riêng. Nhiệm vụ này không phải để đối phó với đoàn thanh tra EC, mà là thay đổi nghề cá Việt Nam theo hướng bền vững hơn. Do đó, không riêng gì mỗi ngư dân thay đổi nhận thức, mà các ngành chức năng phải cùng đồng hành, cũng như cần có những chính sách phù hợp, để giúp cho ngư dân yên tâm, khai thác nguồn lợi từ biển một cách hợp pháp, góp phần giải quyết nhiều việc làm, nâng cao đời sống cho người dân.
Đẩy mạnh tuyên truyền chống khai thác IUU
Từ đầu năm đến nay, Chi cục Thủy sản phối hợp với các địa phương tổ chức được 7 lớp/526 ngư dân, cấp phát 1.816 tờ rơi, 2.500 móc khóa tuyên truyền cho ngư dân, trong đó tập trung đối tượng là các tàu cá khai thác xa bờ, các nhóm nghề có nguy cơ cao vi phạm IUU. Bên cạnh đó, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tổ chức 208 buổi tuyên truyền/21.514 lượt ngư dân tham gia, yêu cầu ký cam kết không vi phạm khai thác IUU đối với 452 lượt chủ tàu, thuyền trưởng. Ngoài ra, các Ban quản lý cảng cá định kỳ (3 buổi/tuần) tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh, cấp phát nhật ký khai thác thủy sản, tờ rơi tuyên truyền cho các chủ tàu, thuyền trưởng và lao động biển; đưa nhiều tin bài tuyên truyền trên Báo, Đài tỉnh và trên hệ thống loa phát thanh các địa phương.
Đến từng nhà vận động ngư dân, người thân không khai thác hải sản bất hợp pháp ở La Gi.
Một số địa phương, đặc biệt là các phường, xã trên địa bàn thị xã La Gi có nhiều cách thức, biện pháp hiệu quả trong công tác tuyên truyền pháp luật về chống khai thác IUU như: Thành lập Tổ tuyên truyền, vận động đến từng nhà chủ tàu để phát tờ rơi, tuyên truyền không vi phạm IUU. Đồng thời, phối hợp các chức sắc tôn giáo, linh mục nhà thờ tuyên truyền, vận động ngư dân không vi phạm vùng biển nước ngoài; treo bảng pano trên các trục đường chính về nội dung chống khai thác IUU, chấm dứt tàu cá, ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài; phát thanh trên hệ thống truyền thanh không dây, phát thanh lưu động đến từng ngõ, ngách ở khu phố...
Còn nhớ năm 2019, Đoàn công tác Ban Chỉ đạo Quốc gia về IUU đã có đợt kiểm tra tình hình chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) tại cảng cá Phan Thiết. Lúc ấy, mọi thứ còn ngổn ngang, mới lạ, chưa đi vào khuôn khổ. Sau hơn 4 năm nỗ lực khắc phục những tồn tại mà đoàn công tác chỉ ra, cũng như dồn sức triển khai 4 nhóm khuyến nghị của EC, công tác chống khai thác IUU tại tỉnh nói chung và cảng cá Phan Thiết nói riêng đã có nhiều thay đổi đáng kể.
BTO-Đêm nay và ngày mai, khu vực Bình Thuận chịu ảnh hưởng của rìa nam rãnh áp thấp có trục qua Bắc Bộ. Trên cao, áp cao cận nhiệt đới ổn định. Gió mùa Tây Nam hoạt động có cường độ trung bình.
BTO-Sáng 6/6, Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương tổ chức hội nghị báo cáo viên Trung ương tháng 6/2025. Hội nghị được tổ chức trực tiếp và trực tuyến, do Phó Trưởng ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương Phạm Tất Thắng chủ trì. Hội...
BTO-Sáng 6/6, Hội Người cao tuổi (NCT) Việt Nam tổ chức Hội nghị trực tuyến Lễ kỷ niệm 30 năm Ngày thành lập Hội NCT Việt Nam (10/5/1995 - 10/5/2025) gắn với kỷ niệm 84 năm Ngày truyền thống NCT Việt Nam (6/6/1941 - 6/6/2025). Đồng...
BTO-Công an xã Tiến Lợi, TP. Phan Thiết vừa bắt giữ các đối tượng Mai Văn Minh (SN 2007) và Ngô Hữu Thắng (SN 2008, cả hai cùng thường trú tại phường Đức Long, TP. Phan Thiết) để điều tra, làm rõ về hành vi trộm cắp tài sản.
BTO-Ngày 5/6, Sở Y tế tỉnh phối hợp với Hội Người cao tuổi tỉnh tổ chức thăm, tặng quà cho người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn tại Tánh Linh, Hàm Tân và thị xã La Gi, nhân kỷ niệm 84 năm ngày truyền thống Người cao tuổi Việt Nam (6/6/1941...
BTO-Sáng nay (6/6), tại Khách sạn Cà Ty (TP. Phan Thiết), Trường Cao đẳng Bình Thuận phối hợp với Viện Đào tạo Nhân lực và Hợp tác Quốc tế tổ chức Khai giảng Lớp bồi dưỡng “Nâng cao chất lượng quản lý và dạy học tại cơ sở giáo dục với...
BTO-Phòng Cảnh sát giao thông (CSGT) Công an tỉnh Bình Thuận đang hoàn tất hồ sơ xử lý đối với trường hợp nam tài xế có biểu hiện sử dụng ma túy, điều khiển ôtô chạy quá tốc độ trên quốc lộ 1A.
Nhằm đẩy mạnh công tác tuyên truyền sử dụng điện an toàn, tiết kiệm và hiệu quả, qua đó nâng cao nhận thức và thay đổi thói quen sử dụng điện của khách hàng trên địa bàn tỉnh Bình Thuận, Công ty Điện lực Bình Thuận tổ chức cuộc thi...
Gần 1 năm sau ngày Lamine Yamal và Dani Olmo tiễn Pháp khỏi EURO 2024 tại bán kết, cả 2 đội lại diễn ra cuộc chiến tại UEFA Nations League, cũng ở bán kết. Tuy lần này sức mạnh của Pháp được đánh giá là khá cao, song “Gà trống” vẫn...
Vùng đất “quả vàng”; Tư duy AI - Bước chuyển chiến lược từ nhận thức đến hành động chính trị; Chút xưa đất người Bình Thuận; Chống lãng phí và thất thoát tài sản công khi giải thể và sáp nhập; Nhớ ngày Hà thành thất thủ, Tổng đốc...
Trận đấu giữa Chile và Argentina trong khuôn khổ vòng 15 vòng loại World Cup 2026 khu vực Nam Mỹ diễn ra vào lúc 8 giờ ngày 6/6/2025 tại sân vận động quốc gia Julio Martinez Pradanos, Santiago, Chile. Đây là trận đấu cho thấy sự khác...
Trận đấu giữa Novak Djokovic với Cameron Norrie ở vòng 4 Roland Garros 2025 có ý nghĩa đặc biệt với Nole. Bởi thắng trận này, Nole sẽ đạt tới cột mốc 100 chiến thắng tại Roland Garros. Tại giải đấu này, Nole đã hoàn thành mục tiêu đó....
Hè 2025 này du lịch Bình Thuận đang sẵn sàng chuẩn bị bước vào giai đoạn đón khách. Đây là thời điểm du khách đi du lịch, tham quan nghỉ dưỡng nhiều hơn so với các mốc thời gian khác trong năm. Bình Thuận có rất nhiều điểm đến, nhưng...
Vừa qua, thầy giáo tiến sĩ tâm lý học Trần Văn Tính - Trường Đại học Giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội có gửi cho chúng tôi bài tư vấn cho học sinh lớp 12 năm học 2024 – 2025 cần sớm đưa ra quyết định rõ ràng về việc chọn ngành nghề...
Tang thương bao trùm cả một làng chài ven biển, cơn lốc biển bất ngờ đã làm tan tác một đoàn thúng chai đang neo câu mực đêm trên sóng, một trong những tai ương không báo trước đối với những người dân sống bằng nghề đi biển.
Tình ca Việt từ rất lâu đã gói ghém những nỗi niềm tâm sự, những tình cảm vui buồn của con người qua bao giai điệu đẹp. Giữa rất nhiều những ý tưởng, những câu chuyện trong những tình khúc, lời hẹn ước đã hiện diện trong không ít nhạc...
Lời ngỏ: Tỉnh Bình Thuận có đường Hoàng Diệu ở TP. Phan Thiết và thị xã La Gi. Ông Hoàng Diệu người Quảng Nam làm Tổng đốc Hà - Ninh, đã tuẫn tiết khi quân xâm lược Pháp đánh chiếm thành Hà Nội ngày 25/4/1882.
Mang, xách, cõng, kéo, đeo… để thích ứng với mọi tình thế là một hành động hàng ngày của mọi dân tộc trên thế giới, nhưng có lẽ gánh là một phát minh, duy nhất chỉ có dân Việt Nam? Sáng kiến làm nên một cây đòn gánh, hai đầu có đôi...
Trường Đại học Phan Thiết vừa tổ chức thành công Lễ bảo vệ Đồ án tốt nghiệp ngành kỹ thuật xây dựng cho 11 sinh viên – khóa K13KXD. Lễ bảo vệ có sự tham gia của Hội đồng chuyên môn gồm các thành viên là giảng viên, chuyên gia đầu ngành...