Tinh gọn bộ máy: Khó mấy cũng phải thực hiện cho được

1. Theo số liệu thống kê tính đến cuối năm 2022, tổng số lượng công chức, viên chức cả nước tính lên đến hơn 2,2 triệu người, chiếm một phần lớn trong lực lượng lao động. Điều đáng chú ý, 70% ngân sách hiện đang phải dùng để chi cho hoạt động của bộ máy, chỉ còn lại 30% là chi cho đầu tư, phát triển. Thế nhưng, chi nhiều nhưng hoạt động lại chưa cao, chưa mang lại hiệu quả như mong muốn. Nghị quyết số 18 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng ra đời vào năm 2017 đã mang lại những chuyển biến ban đầu, nhưng cho đến nay, việc đổi mới, sắp xếp tổ chức vẫn chưa đồng bộ; tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng lớp trung gian; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức, quan hệ công tác giữa nhiều cơ quan, bộ phận còn trùng lắp, chồng chéo, phân cấp, phân quyền chưa đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả hoạt động chưa cao. Cùng với đó, công tác tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn nhiều hạn chế. Trước yêu cầu phát triển mới, để mở đường cho kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị quyết tâm tổng kết sớm Nghị quyết 18. Đây sẽ là bước đi quan trọng, là cuộc cách mạng nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy chính trị.

Trong những lần phát biểu của mình, Tổng Bí thư Tô Lâm đều nêu rõ mục tiêu của tinh gọn bộ máy là giúp bộ máy hoạt động trơn tru, ít người nhưng vẫn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đạt chất lượng, hướng đến yêu cầu cao nhất là tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp và người dân. Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: "Làm sao phải có đội ngũ cán bộ có tâm huyết, vì nước vì dân, vì sự nghiệp của Đảng; hết sức tâm huyết, chứ không thể coi đây là chỗ để kiếm sống. Để làm được điều này cần có tư duy mới trong quá trình triển khai thực hiện các quy định của Đảng, bởi động cơ của chúng ta là phục vụ đất nước, phục vụ nhân dân vì sự nghiệp của Đảng”. Nói đi đôi với làm, với tinh thần quyết liệt khẩn trương, cuộc cách mạng sắp xếp, tinh gọn bộ máy lần này đang được cả hệ thống chính trị thể hiện quyết tâm rất cao. Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TƯ yêu cầu các đơn vị hoàn thành đề án sắp xếp, tinh gọn bộ máy trong tháng 12/2024 để phục vụ Hội nghị Trung ương và kỳ họp Quốc hội bất thường vào tháng 2/2025. Để đảm bảo thực hiện tốt yêu cầu trên, các đơn vị, địa phương đều phải “chạy nước rút”.

2. Tại Bình Thuận, tinh thần vào cuộc cũng rất khẩn trương. Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bình Thuận đã quán triệt sâu sắc tinh thần Nghị quyết, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, vừa mang tính chiến lược, vừa mang tính cấp bách. Các kế hoạch, đề án cụ thể triển khai thực hiện chủ trương của Trung ương đã được xây dựng bám sát tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị đảm bảo sự liên thông, đồng bộ từ cấp tỉnh xuống cơ sở, khẳng định quyết tâm chính trị mạnh mẽ của toàn hệ thống chính trị. Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị các cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện ngay việc sắp xếp bộ máy với các nhiệm vụ cụ thể. Đó là, rà soát, xây dựng phương án sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, biên chế, bố trí cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức trong phạm vi lãnh đạo, quản lý theo các nội dung gợi ý, định hướng của Bộ Chính trị. Thời gian hoàn thành dự kiến trong tháng 12/2024. Xây dựng các đề án kết thúc hoạt động của các đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng, Đảng bộ Khối cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; thành lập Đảng bộ cơ quan Đảng, đoàn thể, hội đồng nhân dân, tư pháp tỉnh (đồng thời, lập Đảng bộ/chi bộ Hội đồng nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân cấp tỉnh trực thuộc Đảng ủy cơ quan Đảng, đoàn thể, Hội đồng nhân dân, Tư pháp tỉnh); Đảng bộ chính quyền tỉnh; nhân sự tham gia ban chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư các Đảng ủy (chi bộ) ở các cơ quan, đơn vị, tổ chức hiện nay có đảng đoàn, Ban Cán sự Đảng theo thẩm quyền. Thời gian dự kiến hoàn thành tháng 2/2025. Mặt khác, thực hiện sáp nhập, giải thể kết thúc nhiệm vụ một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện theo các quy định của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn của địa phương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng ra mốc thời gian hoàn thành là vào cuối tháng 2/2025. Thực hiện sáp nhập, giải thể kết thúc nhiệm vụ một số ban chỉ đạo của cấp ủy cấp tỉnh, cấp huyện (nếu có) theo các quy định của Đảng, Nhà nước và tình hình thực tiễn của địa phương - thời gian hoàn thành trong tháng 3/2025. Ngoài ra, rà soát bổ sung, sửa đổi các quy định về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy; sắp xếp, bố trí, điều chuyển nhân sự và chuẩn bị tốt các điều kiện để tiến hành Đại hội Đảng bộ các cấp. Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan, đơn vị, trực tiếp là người đứng đầu tập trung chỉ đạo, khẩn trương triển khai quyết liệt các nhiệm vụ, bảo đảm các cơ quan, đơn vị, tổ chức sau sắp xếp hoạt động thông suốt, hiệu lực, hiệu quả ngay, không để gián đoạn công việc, không để bỏ trống địa bàn, lĩnh vực, không để ảnh hưởng đến các hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức và xã hội. Phân công cụ thể trách nhiệm triển khai xây dựng các nhiệm vụ về sắp xếp, giải thể, sáp nhập cơ quan, đơn vị theo đúng kế hoạch, tiến độ; định kỳ báo cáo tiến độ thực hiện nhiệm vụ, đề án về Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

Nhiệm vụ tinh gọn bộ máy đặt ra trong thời gian tới đối với các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị còn rất khó khăn, phức tạp. Hơn lúc nào hết, cần sự tập trung cao độ và làm với tinh thần “không thể vào cuộc chậm trễ hơn được nữa” của từng cá nhân, từng cơ quan, đơn vị. Khi lợi ích quốc gia, dân tộc được đặt lên trên hết, thì những vấn đề thuộc về mỗi cá nhân hay mỗi tổ chức sẽ không thể là trở ngại cho cuộc cách mạng này.